认清形势 明确任务 全面深化供销合作社综合改革——在全省供销合作社主任会议暨全面深化供销合作社综合改革培训班上的工作报告
发布时间:2017-04-01 作者:喻晓社 来源:本站

同志们:

这次全省供销合作社主任会议,主要任务是认真贯彻落实上级有关会议精神,深入学习深化综合改革文件精神,总结交流2016年工作情况,安排部署2017年工作任务。根据会议议程,现在我代表省社作工作报告,请予审议。

一、充分肯定2016年工作成绩

2016年是“十三五”开局之年,也是深化供销合作社综合改革启动之年。在省委、省政府的正确领导和全国总社的精心指导下,全省供销合作社系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求,坚持以新发展理念为引领,牢牢把握稳中求进工作总基调,稳步推进综合改革,全力构建“四大新型体系”,统筹做好各项工作,较好地完成了2016年各项目标任务。

——年度改革任务强力推进。全省11个设区市市委市政府全部出台了供销合作社综合改革实施方案,是全国最早全面完成省、设区市两级实施方案的省份之一。确定了60个县(市、区)开展供销合作社综合改革试点工作,试点面达61.2%,超计划完成省委改革领导小组下达的2016年“供销合作社综合改革试点县达50%”的目标任务。

——主要经济指标平稳增长。全系统实现销售总额1337.82亿元、利润总额5.19亿元,年末所有者权益达53.6亿元,同比分别增长13.4%、10.6%和13.9%。省社荣获全国供销合作社综合业绩考评二等奖,总排名第12位。

——为农服务平台日益坚实。全系统924家社有企业(其中全资366家、控股226家),实现销售总额754.6亿元,是为农服务的中坚力量;1393个基层社、2580个标准化庄稼医院、3403个农民合作社、12895个农村综合服务社在为农服务中发挥了骨干作用。

我们重点抓了以下工作。

(一)坚持示范引导、协调沟通,深入贯彻综合改革决策部署。省委省政府高度重视供销合作社综合改革工作,鹿心社书记多次强调要深化供销合作社综合改革,建设服务农民生产生活的综合平台。刘奇省长逐个审阅了各设区市试点工作方案,并作出“在供销社改革过程中请关注基层党组织建设”的重要批示。省委省政府召开了全省深化综合改革电视电话会议,成立了以分管副省长为组长的省深化综合改革领导小组,印发了试点工作要点,明确了重点改革任务。省委改革领导小组及农业和农村体制改革专项小组将深化供销合作社综合改革列入了年度改革工作要点,将省社列为重大改革省直牵头单位。省社积极履行省深化综合改革领导小组办公室职责,印发文件、编发简报、组织调研、开展督察,推动各级党委政府落实主体责任,推动成员单位履职尽责,对市、县党委政府开展供销合作社综合改革工作进行了考核评分。各地党委政府将供销合作社综合改革试点工作列入重要议事日程,主要领导亲自部署、调研综合改革工作成为常态。上栗、安远两个省级试点县和南昌、彭泽等七个市级试点县不断总结工作经验,并结合实际同步进行推广,发挥了很好的示范带动作用。如上栗县开展农业社会化服务、拓展村级综合服务社服务功能等起步早、成效好,多地前往学习取经。彭泽县是继两个省级试点县之后最快出台试点工作方案的县,在成立社有资产管理机构、整合优质资产组建供销企业集团方面走在全省前列。

(二)坚持规划引领、改造提升,不断夯实基层组织基础。实施分类指导,改造提升及新建再造了一批综合型、融合型和创新型基层社。南昌县社依托基层社发展农资服务网络,巩固了基层基础。大力培育农民合作社示范社、积极发展农民合作社联合社,增强了供销合作社带动农民专业合作的能力。赣州市社领办的农民合作社联合社开展了农村电商、农资团购、农产品销售等业务和职业技能培训、质量认证辅导、注册共有商标等服务,实现了较好的社会效益和经济效益。创新服务模式,贴近农村社区需求,丰富农村综合服务社服务形式。鹰潭市社与市委组织部联合实施“党建带社建、社村共建”活动,推动农村综合服务社和村集体经济组织融合发展。

(三)坚持突出特色、注重实效,积极拓展为农服务领域。宜春、萍乡、南昌、吉安、景德镇等地积极实施农业社会化服务惠农工程,开展订单式、保姆式服务。湘东区社农业服务公司被省委、省政府表彰为“全省农业社会化服务先进组织”。全系统土地托管77.7万亩、测土配方施肥30.6万亩、统防统治33.8万亩,正在唱响“农民外出打工,供销社为农民打工”的服务品牌。坚持“因地制宜、试点先行、控制风险、稳妥推进”原则,开展农村合作金融服务。省社在渝水、濂溪、石城3个县各选择了1个农民专业合作社开展内部资金信用互助业务试点工作。石城县华丰畜禽专业合作社信用合作部吸纳股东131户,发放信用贷款600余万元,在2016年度全国供销合作社金融自律检查星级评比中获得唯一最高四星级评分。发展农村电子商务,打造供销电商服务平台。重组设立了省供销电子商务有限公司,牵头组建了省农村电子商务协会。全省供销系统开展电商业务的企业达143家,注册从事电子商务业务的企业81家,全年实现电子商务销售额38亿元,是2015年的2倍。寻乌县社在14个乡镇、26个行政村设立了“供销e家”综合服务站点,探索实践 “电子商务+物流服务+村口服务”模式,取得了初步成效。

(四)坚持项目带动、提质增效,大力推动社有企业发展。社有企业适应经济下行压力和供给侧结构性改革的要求,不断改革创新,迎难而上。江西沃尔得农资集团公司启动“新三板”挂牌上市,3月份完成股份制改造,5月份成功定向增资募股,今年年初挂牌申请文件已获受理。上饶在市级社率先成立了供销集团,经营范围涵盖所有涉农业务和一二三产融合经营。新余市社成立会计核算中心,健全直属企业的财务、投资和风控机制,建立法律顾问制度,有效防止资产流失,规避经营风险。加大资金投入,实施项目带动战略。省社本级社有企业续建、新建了12个重大项目,累计完成投资12.1亿元。安远县占地490亩、总投资额8亿元,建筑面积16万平方米的中国供销赣南脐橙交易中心一期工程竣工并已完成近600户入驻商户确认。南昌市社自筹资金2亿元,投资建设“南昌供销为农服务中心”项目。九江市社投资1.6亿元建设的九江供销大楼成为核心城区商业中心,年收入800万元以上。

(五)坚持两学一做、边整边改,切实筑牢党的建设堡垒。全系统大力弘扬“扁担+背篓”精神,不忘为农服务初心,干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识普遍增强,思改革、谋发展、促转型的氛围日渐浓厚。深入贯彻落实全面从严治党的部署要求,认真落实主体责任,建立完善了全面从严治党述职、考评和督查机制。省社党组落实把纪律挺在前面的要求,将全年反腐倡廉工作任务细化分解为6个大项29个小项。鹰潭市社、抚州市社等层层签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,机关工作作风明显好转。去年6-7月,省委对省社开展了巡视,省社针对反馈的6个方面19个专项问题,制定了24项相关制度和办法,取得了整改工作的阶段性成果。

(六)坚持广辟阵地、大力宣传,不断优化干事创业环境。成立了省社信息中心,组织开展了全系统为农服务信息采集培训,加强了信息宣传队伍建设,提升了信息宣传工作水平。搭建了“江西微供销”微信公众平台,全年发布社务信息超过1300条;改版了省社官网,网站总信息量超2500条;在新浪看点、搜狐、网易、今日头条和凤凰网注册了“江西供销新闻”自媒体,5个平台总点击量超过100万人次。全年编发了13期综合改革《试点工作简报》和5期《试点工作动态》,向省委改革办报送改革信息12条。2016年全省供销系统在总社网站、中华合作时报以及省内外主流媒体上的宣传用稿数量是上年用稿总量的3倍。

去年的工作虽然取得新进展和新成效,但也存在一些问题和不足,主要体现在:各地对深化综合改革认识不充分,党政主体责任落实还不够;构建综合平台共识凝聚不到位,没有有效形成为农服务合力;体制机制创新没有实质突破,改革内生动力不足;历史包袱重,一些遗留问题尚未解决;干部队伍年龄和知识结构严重不合理,创新发展能力不强等。对此,我们务必高度重视,采取有力措施加以解决。

二、准确把握全面深化综合改革的新形势新要求

当前,农业农村改革发展的宏观环境正在发生深刻变化。一方面,受国际、国内经济下行压力影响,农业农村发展动能不足、供给结构不合理、经营方式不适应、发展不可持续等问题日益凸显;另一方面,农业适度规模经营在不断探索,各类新型农业经营主体在逐步发展壮大,产加销一体化在加速向前推进,一二三产业在日益深度融合。正是在这一背景下,党中央审时度势,明确了农业供给侧结构性改革是当前和今后一个时期农业农村工作的主线。中央经济工作会议和中央农村工作会议对深入推进农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能作出了全面部署,对供销合作社工作也提出了具体要求。2月24日,国务院召开了全面深化供销合作社综合改革工作电视电话会议,汪洋副总理指出,要在准确把握农业供给侧结构性改革的基础上,认真研究全面深化供销合作社综合改革的重点任务。这表明,作为农业农村改革的重要组成部分,供销合作社综合改革已经从试点实施阶段进入到全面深化阶段。

全面深化综合改革,是党中央、国务院着眼于把供销合作社真正办成为农服务的合作经济组织,不断提升供销合作社为农服务水平,所作出的重大决策部署。去年,习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上特别强调,要加快推进供销合作社综合改革,按照为农服务宗旨和政事分开、社企分开方向,把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系。在农业供给侧结构性改革新的历史条件下,供销合作社必须肩负起光荣的使命,担当起更大的责任。现在,各级党委政府对供销合作社越来越重视,社会各界越来越关注,广大农民群众的期盼也越来越大。我省供销社这几年的综合改革虽然取得了一定成效,但与山东、河北、浙江、广东四个试点省差距不小,与其它兄弟省比,我们在体制机制突破方面创新的步子迈得也不大。并且,随着改革的深入,面临的将是难啃的“硬骨头”,碰到的将是更深层次的矛盾和问题。我们必须坚定改革必胜的信心和决心,在深刻领会和把握农业供给侧结构性改革内涵与要义的基础上,紧紧围绕为农服务这个中心,进一步深化认识,找准方向,明确任务,真抓实干,在新时期农业农村改革发展中发挥更大的作用。要切实做到三个“主动顺应”:

——主动顺应农业适度规模经营发展大势,提升农业社会化服务水平。农业适度规模经营,是现代农业发展方向。我们通过唱响“农民外出打工,供销社为农民打工”的服务品牌,托管了77.7万亩耕地,解决了部分农民进城打工、土地撂荒问题。随着国家城镇化的深入推进,农村劳动力将发生更大规模的转移,土地规模经营必将进一步加快。生产的规模化必然要求服务的规模化,特别是新型农业经营主体日益成为现代农业的主力军,他们需求的服务不同于单一的农民,迫切需要新型服务主体为他们提供全程便捷高效的服务。供销合作社的综合改革,就是要在不流转土地经营权的情况下,不断优化和创新服务供给,通过提供综合性、规模化、可持续的服务,带动农业转向适度规模经营,实现农民打工和种地“同增收、两不误”。

——主动顺应国家破解农产品卖难买贵大势,加快农村商品流通体系建设。农产品“卖难买贵”甚至“贱卖贵买”问题,不仅打击了生产者的积极性,而且也深刻影响着消费者的生活,给社会带来相当大的负面影响。农业供给侧结构性改革,最终目的是提高农业生产质量与效益、满足不断升级的消费需求。供销合作社作为农村商品流通的骨干力量,担负着重要使命。要围绕解决农产品“卖难买贵”问题,充分发挥流通对生产、消费的导向作用,引导农产品生产进行结构调整和优化,不断满足消费者现实的或者潜在的需求。要加快农产品市场体系建设,大力发展电子商务,让农民和市民分享更多现实收益,实现供需共赢。

——主动顺应实现农民增收致富大势,积极推进一二三产业融合发展。增加农民收入,是习总书记强调的农村改革发展三大任务之一,也是农业供给侧结构性改革的一个十分重要的目标。当前,受家庭经营收入和工资性收入增长乏力的影响,农民持续增收面临较大压力。供销合作社深耕农村市场几十年,农民增收致富所望,就是供销合作社倾力服务所向。供销合作社要通过深化综合改革,以生产服务带动发展特色产业,以加工服务提高产品质量,以营销服务打造农产品名优品牌,从而打通一二三产业,实现一二三产业融合发展,切实提高农业综合效益和竞争力,促进农民持续增收。

三、奋力完成2017年目标任务

2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是全面深化供销合作社综合改革的关键一年。总体工作要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻上级有关会议精神,按照中发〔2015〕11号和赣府发〔2015〕23号文件部署,坚持稳中求进的工作总基调,以农业供给侧结构性改革为主线,以优化和创新服务供给为重点,加快推进全面深化供销合作社综合改革,着力提升农业社会化服务层次和水平,着力夯实基层为农服务基础,着力深化社有企业改革,着力发展供销合作社电子商务,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合服务平台。

主要工作目标是:全面完成省委、省政府下达的综合改革年度任务,力争省社在全国供销合作社系统综合业绩考评中提升进位,进入第一方阵。确保全省供销系统商品销售总额、汇总利润总额、期末所有者权益实现两位数增长。

主要从以下七个方面加快推进2017工作任务的落实:

(一)加快推进文件精神贯彻落实,进一步扩大改革成果。

一要深入学习宣传综合改革精神开展多种形式的学习宣传教育活动,切实把干部职工的思想认识和知识储备统一到中央、全国总社和省委、省政府的决策部署上来,统一到全面深化供销合作社综合改革的目标任务上来。充分利用报刊、网络、手机平台等多种媒介,广泛宣传试点成功经验和改革成果,宣传基层先进典型,讲好供销故事,传播合作社声音,为持续深化综合改革营造良好氛围。昨天省社已经组织了一次培训,我们还向省委组织部争取在山东省举办市、县(区)人民政府分管领导参加的综合改革培训班,组织系统干部实地考察兄弟省份的先进经验。各地也要结合自身实际,主动开展各种学习宣传活动。

二要推动综合改革工作在面上有效开展积极推广综合改革试点经验,认真梳理提炼带有规律性、普遍性的经验和做法,并予以复制推广,带动改革进一步深化。积极争取地方党委政府支持,推进各项改革政策落到实处。加强调研和指导力度,帮助基层解决改革中的实际困难和问题,引导基层大胆实践,探索符合自身实际的改革路子,促进综合改革在更大范围内取得更多实效。推动江西旅游商贸职业学院提高办学质量和办学特色,服务好供销合作社综合改革。今年我们要全面铺开综合改革,6月底之前60个改革试点县必须全部出台综合改革实施方案,9月底之前所有县级社都必须启动改革,出台实施方案。

三要重点抓好体制机制改革创新着力在构建双线运行机制、推进上下贯通、密切与农民利益联结等方面下功夫求突破。逐步厘清行政管理、行业指导、经济发展三方面的职能边界,加快形成更加适应市场经济要求、更加符合合作经济组织特点的联合社运行机制。加强与农民合作社、农村信用合作机构、涉农企事业单位等的联合合作,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系,打造农村合作经济升级版和为农服务大平台。今年,按照省委、省政府综合改革文件的要求和省委改革办的部署,全系统有3项重点工作(即农合联县级全覆盖、农村电商惠农工程、组建省供销集团和供销发展基金及重大项目建设)、40项具体改革任务。省社已经成立3个专项工作推进领导小组,并将印发督察工作方案,进行跟踪问效、销号管理。各级供销合作社一定要迅速行动、狠抓落实,确保综合改革任务落地生根、顺利完成。

(二)加快推进为农服务体系建设,进一步提高服务供给水平。

一要加大土地托管服务推广力度。土地托管服务已经写入了今年中央1号文件。它适合我省省情,具有强大的生命力。要继续实施农业社会化服务惠农工程,培育发展合作式、托管式、订单式等多种形式的农业社会化服务,持续唱响“农民进城打工,供销社为农民打工”的服务品牌。认真研究解决土地托管服务中遇到的困难和问题,特别是着力化解惠农服务中心的规划难、用地难、资金难等瓶颈问题。积极争取总社农业综合开发资金和服务业发展专项资金,加快以土地托管为主的农业社会化服务项目建设。今年,全系统土地托管面积力争突破200万亩。

二要不断提升服务供给层次和水平。坚持把家庭农户作为服务的主要对象,不断创新服务方式,充实服务内容,为千家万户的小农户提供多种形式的便利化服务,解决好一家一户办不了、办不好的事情。深入研究农村土地“三权分置”带来的趋势性变化,准确把握家庭农场、专业大户、农民合作社等规模经营主体的服务需求,有针对性地提供个性化、定制化服务,不断提高供销合作社的规模化、综合性服务水平。用好科技服务资源,积极开展智能配肥、良种繁育推广、先进机械应用等服务,将科技推广应用融入服务规模化。今年要力争完成“供销e家”省级电商平台下的“智慧农资”平台建设和市、县两级成立农民技能实训基地的目标任务。

三要积极提供多样化综合性服务。积极引导农资企业、农批市场、连锁超市、农产品加工企业与新型经营主体对接,建设标准化、规模化的生产基地,开展农产品收储、加工、物流、营销等服务,带动农民参与三次产业融合发展,分享产业链收益。积极参与精准扶贫、精准脱贫,立足贫困地区特色产业,发挥供销合作社综合服务优势,引导和带动贫困农户增收致富。今年,省社将积极筹建省级大宗商品交易中心,整合商流、物流、资金流、信息流资源,助推农产品等各类大宗商品走出江西、走向全国。

(三)加快推进基层组织体系建设,进一步夯实为农服务基础。

一要确保实现农合联县级全覆盖。加快推进农民合作社联合社、农村合作经济联合会组建步伐,使其成为党委政府抓得住用得上的生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的组织载体,与供销合作社联合社融合互补、协同发展。今年务必确保区域型农合联实现县级全覆盖,为形成省、市、县三级农合联组织架构夯实基层基础。农合联不但要建起来,更要立起来,真正发挥好实体性合作经济组织的独特优势和重要作用。开展“农民合作社示范社”创建活动,进一步规范农民合作社内部管理,提高农民合作社带动能力,全年要评选100家省级示范农民合作社,实现全系统农民合作社带动农民60万户以上。

二要推动基层社改造升级。坚持分类推进,将一批基础好的基层社升级改造为集生产合作、供销合作、信用合作为一体的综合性合作社,与农民形成更加紧密的利益联结。鼓励一批基础较好的基层社,吸纳农民和各类新型农业经营主体参与,改造为合作制、股份合作制的规范化基层社。帮助基础较差的基层社(或基层社空白地区),通过引入社会资本、兴办农民合作社及联合社、社有企业延伸网点等办法,逐步恢复经营业务。

三要加快农村(社区)综合服务社建设。认真贯彻落实刘奇省长批示精神,大力推广“3+2+N”综合服务模式和“村两委+综合服务社”基层组织建设模式,把村“两委”负责人、农村党团员、致富能人、龙头企业带头人和大学生村官、返乡创业人员等吸纳进来,通过党建带社建、村(居)社共建,既要扩面更要提质,建设一批真正具备综合性服务功能的基层组织。

(四)加快推进联合社治理体系建设,进一步完善自身机制。

一要推进联合社规范化建设。加快推进省、市、县级社规范冠名进度,调整供销合作社机关“三定”方案,召开社员代表大会,成立理事会、监事会。积极探索建立联合社对成员社资产监管办法,完成省级合作发展基金的设立,引导市、县级供销合作社建立合作发展基金,使其在推进社有企业壮大、经营服务网络发展、基层组织建设中发挥重要作用。不断强化联合社为成员社服务、为基层社服务的工作导向,完善联合社对成员社综合业绩考核机制,加快推进成员社对联合社评价机制。稳定和落实县及县以上联合社机关参照公务员法管理,今年要坚决推动兴国县、南康区、上犹县、会昌县、宁都县、定南县6个县级供销合作社联合社机关列入参公管理,确保完成省委改革办下达的改革任务,实现年底顺利销号。这也是赣州市委市政府《深化供销合作社综合改革实施方案》明确的2017年必须完成的任务,赣州市社、6个县社要加强向当地党委政府汇报,传达省委改革办及省委农业农村改革专项小组全面落实供销合作社联合社机关参公管理的坚定决心。省社将动员各方面的力量,帮助赣州市及有关县社做好工作。

二要加大系统服务指导力度。省、市两级要重点围绕贯彻落实省委、省政府综合改革文件精神,加强与相关部门的沟通衔接,争取将一系列改革举措、优惠政策落到实处,加快推动解决土地确权、政策性亏损、职工医保社保等历史遗留问题;根据综合改革工作实际,不断规范业务管理模块,逐步完善考核督导机制,提高业务指导的科学性和针对性,保障各项工作有序推进。今年,省社机关将对60个改革试点县进行挂点联系,重点督促地方党委政府落实深化供销合作社综合改革主体责任,推动改革任务落实。

三要加强行业协会管理服务。着力推动行业协会市场化改革,积极为行业协会承接政府转移职能提供强力支持和必要帮助,努力实现行业协会与供销合作社联合社“融合互补、协同发展”。支持行业协会开展农产品展示展销和品牌创建活动,提升我省名优特农产品在国内外市场的知名度。不断加强行业协会诚信建设,引导行业自律,提升履责维权能力。

(五)加快推进社有企业运营体系建设,进一步增强为农服务综合实力。

一要增强企业发展活力。以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。强化企业内部管理,建立和完善投资决策、资金使用、风险管控等一系列制度,提高管理的科学化、精细化水平。加强社有企业党的建设,将加强党的建设与公司治理有机结合起来,切实发挥党组织在企业改革发展中的领导核心和政治核心作用。

二要创新企业管理机制。完善社有资产管理体制,力争省、市、县三级今年全面成立社有资产管理委员会,组建社有资本投资公司或社有资产运营集团,逐步从以管资产为主向以管资本为主转变。抓住国家出台各种措施帮助企业降成本的机遇,采取有力举措,把“三项费用”降下来。通过兼并重组、依法破产等形式,对一些连年亏损、资不抵债,靠政策扶持和银行借贷生存的“僵尸企业”进行处置,实现市场出清。

三要深入开展联合合作。继续加强与社会资本合作,积极引进战略投资者,引入管理、技术、品牌、渠道等先进要素,增强社有资本活力,放大社有资本功能。今年,省社要组建省级供销集团,我们鼓励各级供销社积极参与,以资产资本为纽带,通过产权联结,形成省、市、县更加紧密的联合合作。

(六)加快推进农村电子商务发展,进一步培育经济发展新动能。

一要深度对接“供销e家”。加快推进“供销e家”省级平台建设,全面完成与全国总社“供销e家”的对接联合,实现全省农村电商“一张网”,融入全国“一盘棋”。按照差异化的竞争策略,明确发展定位和业务重点,加强品牌塑造和营销推广,尽快提高“供销e家”的市场知名度和社会影响力。加快培养和引进人才,建设高效的电商运营团队。要扎实推进总社电商惠农工程项目建设,严格按照资金投向和使用方式,规范用好电商惠农工程资金,防控资金风险,切实发挥中央财政资金的引导作用。

二要积极推进县域运营中心建设。依托县级电商企业、物流配送中心或其他经营主体,着力打造一批高水平的县域电商运营中心。强化货源组织、物流配送、运营推广、质量控制、技术培训等电商配套功能,将县域运营中心建设成为农村电商的商品交易主体、物流配送主体和大数据运营主体。加快推动县域运营中心向乡村延伸经营服务,建设电商服务站点,整合各类物流资源,打通农村电商“最后一公里”。有条件的地区,要依托县域电商运营中心,发展面向同城的区域型电商服务平台,参与建设电商产业园区和县域创业创客中心,引领带动县域电商产业发展。

三要努力培育特色鲜明的电商核心竞争力。突出抓好线上线下融合,加快实体网点的信息化改造,将日用消费品、农资等线下资源嫁接到线上平台,实现线上线下互动发展。突出抓好农产品电商,围绕生鲜农产品、特色农产品、大宗农产品等门类,发展区域电商和专业电商相结合的多层次、多形式的农产品电子商务,尽快将供销合作社在农产品流通领域的潜在优势转化为现实竞争优势。突出抓好“中国供销合作社”标识和“赣供”商标塑造,把供销合作社几十年的文化、信誉、口碑融入品牌之中,在消费者心目中树立起安全放心、绿色优质的“国家队”电商形象。

(七)加快推进全面从严治党工作,进一步发挥党组织在综合改革中的战斗堡垒作用。

一要切实增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入贯彻落实有关“三农”工作和供销合作社工作的决策部署,坚定不移地把党的路线、方针、政策和中央重大决策部署执行好、落实好。切实加强基层党组织建设,发挥供销合作社自身优势,特别是长期扎根基层优势,不断巩固基层服务阵地。进一步改进作风,一切从实际出发,谋划工作应当符合客观规律,不能好高骛远、脱离实际;开展工作要脚踏实地、真抓实干、勇于担当,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二要坚决履行全面从严治党责任。认真贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会精神和省第十四次党代会、省纪委十四届二次全会精神,严格遵守党章党规,严肃党内政治生活,切实把纪律和规矩挺起来、严起来。全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,运用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党落到实处。严格落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹,把巡视整改同推进供销合作社综合改革紧密结合、互促共进,确保综合改革取得积极进展。

三要大力加强干部队伍建设。抓好政治思想教育,引导干部职工继承发扬供销合作社“背篓精神”、“扁担精神”,切实增强深化供销合作社改革的担当意识和责任意识。认真实施《江西省供销合作社人才发展规划(2013-2020年)》,加大干部职工在岗培训力度,加大急需紧缺人才引进力度,加快培养造就一支数量充足、结构优化、素质优良的人才队伍,为新时期供销合作社改革发展提供有力的人才支撑。

同志们,当前正是农忙季节,春耕农资供应保障工作是摆在全系统面前的一项政治任务。前不久,国务院领导同志就全国农资价格上涨问题专门给全国总社作了重要批示。2月24日,汪洋副总理在全面深化供销合作社综合改革工作电视电话会议上也特别提到了近期全国农资价格上涨问题,要求供销合作社发挥主渠道作用,做好春耕农资市场保供、稳价、优服务。为此,省社2月25日上午召开专题会议,及时贯彻落实国务院领导同志重要批示和汪洋副总理重要讲话精神,对当前我省春耕农资市场供应作出具体部署。江西是传统农业大省,耕地面积4633万亩,正常年份全省农业生产年需求化肥总量约430万吨(实物吨)、农药约3.5万吨。从去年下半年开始,我省农资市场与全国一样,各类农资商品都经历了一轮涨价,其中尿素和复合肥涨幅较大。目前,我省尿素的市场批发价在1700元/吨左右,价格较上年同期上涨了近200元;复合肥批发价1900元/吨左右,价格较上年同期上涨了近300元。但是春节后尿素、复合肥价格呈下降趋势,已分别下跌了150元和100元左右,钾肥、磷肥等其他品种化肥也正处于降价通道。春节后尿素和复合肥价格上涨的主要原因:一是化肥生产所需的原材料,煤炭价格去年以来上涨较快,化肥生产成本大幅上升;二是国家为治理雾霾,加大了环保督查力度,部分不符合环保要求的化肥生产企业被暂时关停;三是去年9月交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》修订后,交通管理部门加大了公路超载治理力度,化肥公路运输费用上涨;四是从2015年9月1日开始,财政部、国家税务总局取消了对化肥免征增值税的优惠,统一按13%税率征收增值税,化肥销售成本上升;五是铁路运输部门近期取消了化肥调运优惠运价;六是化肥价格近10年来持续下降,到去年初,已经降到了历史性低位,甚至跌破了化肥企业生产成本,因而一时的价格上涨也有成本恢复性上涨的合理因素。而目前化肥批发价格快速下降,主要是因为国家11部委联合下发了做好春耕备耕农资供应工作的紧急通知,各有关部门对农资生产、运输等方面开辟了绿色通道,给予了一定的政策优惠,特别是以各级供销社农资公司为主的我省农资流通企业,面对去年下半年以来的农资价格上涨态势,不等不靠,积极组织农资调运,加大储备力度,为春耕农资供应做好了充分准备。今年初,省社已针对春耕农资价格上涨问题专门印发了《关于认真做好2017年农资供应工作的通知》,要求各地采取有效措施,强化货源储备保供应,严格执行农资产品“三证”制度,全面落实产品质量承诺制,坚决杜绝假冒伪劣农资商品从供销合作社网点流入市场;完善便民措施,采取预约订货、联村包户,送货到村到户、延长营业时间、增加临时供应点等措施,最大限度地方便农民购肥用肥。同时,通过开展技术讲座、技术指导、发放宣传资料等形式,引导农民合理用肥;开展测土施肥、开方配肥等服务,合理确定土地施肥结构和数量,提高化肥利用率。下一步,省社将向省委、省政府汇报,围绕完善淡季储备、落实贴息资金等方面积极争取重视和支持,以实际行动支持做好农资供应工作,保障农业生产、农民增收和农村社会和谐稳定。

同志们,江西是中国共产党领导的第一个合作社——安源路矿工人消费合作社的诞生地,也是我党建立的第一个全国性供销合作社组织——中华苏维埃共和国消费合作总社(现中华全国供销合作总社前身)的诞生地,江西担负着传承供销合作事业红色基因的光荣责任和重大使命。我们要按照习近平总书记对我省提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”的总体要求,深入贯彻“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,坚定不移地全面深化供销合作社综合改革,全力服务农业强省战略,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

谢谢!